根據(jù)天然氣工業(yè)資源、管網(wǎng)、市場(chǎng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的特點(diǎn),筆者認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加快天然氣配套設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取到2030年,基本形成聯(lián)通海外、覆蓋全國(guó)、資源多元、運(yùn)行高效的天然氣管網(wǎng),以及東北、華北、長(zhǎng)江中下游和中南地區(qū)地下儲(chǔ)氣庫群及調(diào)峰儲(chǔ)備系統(tǒng),使中國(guó)天然氣工業(yè)進(jìn)入成熟發(fā)展階段。
一是加快天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。加快構(gòu)建跨區(qū)域性干線管道系統(tǒng)。繼“西氣東輸”之后,加快實(shí)施“海氣上岸”和“俄氣南下”工程,形成縱貫?zāi)媳薄M接?xùn)|西、穿越沿海主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份和城市的輸氣管網(wǎng)系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)全國(guó)天然氣發(fā)展戰(zhàn)略打下基礎(chǔ);統(tǒng)籌天然氣進(jìn)口管道、液化天然氣接收站、跨區(qū)域骨干輸氣網(wǎng)和配氣管網(wǎng)建設(shè),盡可能將管網(wǎng)延伸至各主要非常規(guī)資源開發(fā)地區(qū),降低非常規(guī)天然氣開發(fā)末端成本,提高商品化率。初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協(xié)調(diào)發(fā)展的供氣格局。根據(jù)各個(gè)區(qū)域用氣要求,建設(shè)支線管道和干線聯(lián)絡(luò)線,逐漸形成與主干線相連的區(qū)域管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)主要資源地和各市場(chǎng)區(qū)域間輸氣暢通,最終形成以西氣東輸、川氣出川、陜京輸氣系統(tǒng)、忠武線、進(jìn)口天然氣管道和沿海天然氣管道為主軸的縱橫交錯(cuò)、橫跨西南、西北、東北、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、東南沿海、中西部和中南等8個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)區(qū)域的跨區(qū)域管網(wǎng)系統(tǒng),資源多元化、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、調(diào)度靈活化的全國(guó)性供氣格局將會(huì)形成。
二是有序引進(jìn)LNG。遵循“資源市場(chǎng)落實(shí)、統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn)LNG資源”的原則,積極參與LNG進(jìn)口資源的開發(fā),爭(zhēng)取更多的國(guó)外合同。LNG項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及環(huán)節(jié)眾多,項(xiàng)目投資巨大,必須在國(guó)家的統(tǒng)一安排下規(guī)劃建設(shè)。
作為天然氣重要補(bǔ)充的LNG,在形成區(qū)域管網(wǎng)的基礎(chǔ)上,必須與天然氣骨干管網(wǎng)連接起來,才能發(fā)揮多氣源、資源互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)到2050年,中國(guó)將在沿海地區(qū)建設(shè)LNG接收站21座左右,初步設(shè)想將廣東、福建、廣西LNG項(xiàng)目與西氣東輸二線相連;上海、浙江、江蘇LNG項(xiàng)目與西氣東輸管道相連;山東LNG項(xiàng)目與山東管網(wǎng)相連;河北、天津LNG項(xiàng)目與陜京線相連;遼寧LNG項(xiàng)目與引進(jìn)俄羅斯天然氣管道相連。另外,考慮建設(shè)沿海天然氣管道,將有關(guān)LNG接收站相連,實(shí)現(xiàn)天然氣氣源互供。通過以上管網(wǎng)的連接,中國(guó)將形成國(guó)產(chǎn)氣管道、進(jìn)口氣管道和沿海LNG互相聯(lián)通的全國(guó)性天然氣管網(wǎng)。
三是配套建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫。中國(guó)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施發(fā)展起步較晚,應(yīng)加快東北、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、中南等地區(qū)地下儲(chǔ)氣庫建設(shè)節(jié)奏、加大建設(shè)規(guī)模。為了有序完成地下儲(chǔ)氣庫建設(shè)目標(biāo),需要提前進(jìn)行以下幾方面工作:首先是制定完善相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、法律法規(guī)指導(dǎo)天然氣儲(chǔ)氣庫建設(shè)。其次是組織全國(guó)各油田進(jìn)行天然氣儲(chǔ)氣庫的選址工作,要各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源狀況等因素,確定各地區(qū)的最佳建庫位置、儲(chǔ)氣庫類型及規(guī)模。再次是推進(jìn)天然氣儲(chǔ)氣庫的設(shè)計(jì)、施工以及各種儲(chǔ)氣庫加注、抽取等工藝流程的優(yōu)化工作;可以與國(guó)外大型的天然氣儲(chǔ)氣庫設(shè)計(jì)公司合作建設(shè)天然氣地下儲(chǔ)氣庫,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的建庫經(jīng)驗(yàn),消化吸收國(guó)外的新技術(shù)和新工藝,提高國(guó)內(nèi)建設(shè)天然氣儲(chǔ)氣庫的水平。最后還應(yīng)該積極推進(jìn)水平井開發(fā)新工藝等技術(shù)的研究工作,加大天然氣地下儲(chǔ)氣庫的模擬、事故診斷和監(jiān)測(cè)等技術(shù)的研究力度,積極研究把握天然氣地下儲(chǔ)氣庫的科技發(fā)展進(jìn)步方向,提高天然氣儲(chǔ)氣庫的供氣能力。