我國(guó)化肥淡儲(chǔ)能緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用矛盾,保障春耕生產(chǎn)用肥,穩(wěn)定化肥市場(chǎng)和價(jià)格。近日,國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司發(fā)布招標(biāo)公告,受國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司的委托,將通過公開招標(biāo)的方式確定2015/2016年度390.5萬噸化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè),這標(biāo)志著2015/2016年度化肥淡儲(chǔ)招標(biāo)正式啟動(dòng)。
化肥淡儲(chǔ)具有蓄水池作用,我國(guó)自2004年建立化肥淡儲(chǔ)制度以來,在緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)使用矛盾,保障春耕生產(chǎn)用肥,穩(wěn)定化肥市場(chǎng)和價(jià)格方面發(fā)揮了重要作用。但近年來,隨著化肥產(chǎn)能越來越大,化肥市場(chǎng)由季節(jié)性過剩轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性過剩,淡儲(chǔ)的負(fù)面效應(yīng)也開始顯現(xiàn)。從去年開始,化肥淡儲(chǔ)量不再只增不減,而是開始出現(xiàn)下降,去年承儲(chǔ)企業(yè)淡儲(chǔ)量在10萬~20萬噸以內(nèi)的按20%的比例減量,20萬噸以上的按25%的比例減量?;实瓋?chǔ)中標(biāo)實(shí)行“一次招標(biāo)、三年有效,三年后資格自動(dòng)終止”的操作方式,2015年招標(biāo)的390.5萬噸化肥淡儲(chǔ)量是3年前的中標(biāo)已到期,需要重新招標(biāo),而3年前的招標(biāo)量是505萬噸,淡儲(chǔ)量相當(dāng)于下降了22.67%。
據(jù)國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)負(fù)責(zé)化肥淡儲(chǔ)招標(biāo)的負(fù)責(zé)人介紹,2015年度化肥淡儲(chǔ)招標(biāo)有兩大新特點(diǎn):一是中央企業(yè)須獨(dú)立投標(biāo),不得以聯(lián)合體的形式參與投標(biāo),主要原因是為了給基層企業(yè)增加更多的中標(biāo)機(jī)會(huì)。二是規(guī)定復(fù)合肥中標(biāo)量原則上不得超過標(biāo)的總量的1/3,這是過去沒有過的,主要原因是復(fù)合肥是由單元素肥料加工而成,只改變了肥料的元素形態(tài),不能從根本上增加春耕肥料供給,所以對(duì)其進(jìn)行了一定限制。而尿素還是淡儲(chǔ)的主要品種,要求原則上應(yīng)占標(biāo)的總量的40%以上。