2015年7月3日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《測(cè)土配方施肥-配肥服務(wù)點(diǎn)技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)自2015年11月2日起實(shí)施,成為中國(guó)第一個(gè)規(guī)范測(cè)土配方施肥配肥服務(wù)點(diǎn)的建立、配肥及提供施肥指導(dǎo)服務(wù)的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
2004年以后,在上世紀(jì)平衡施肥的基礎(chǔ)上,中國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)主導(dǎo)的測(cè)土配方施肥工作又有了進(jìn)一步的發(fā)展。2004年6月,溫總理視察湖北省枝江市遇到農(nóng)民請(qǐng)求政府為他們化驗(yàn)土壤并對(duì)癥施肥,當(dāng)即指示農(nóng)業(yè)部門(mén)抓好落實(shí)。2005年,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部啟動(dòng)測(cè)土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目,我國(guó)新一輪測(cè)土配方施肥工作的正式啟動(dòng)。測(cè)土配方施肥最后一個(gè)環(huán)節(jié)的“配方肥”有兩個(gè)解決方案:一種是大配方形式的復(fù)合肥,另一種是“現(xiàn)配現(xiàn)用”的配方肥料。編號(hào)為GB/T 31732-2015的《測(cè)土配方施肥-配肥服務(wù)點(diǎn)技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的就是“現(xiàn)配現(xiàn)用”的配方肥料領(lǐng)域,規(guī)定了配肥服務(wù)點(diǎn)的場(chǎng)地與區(qū)域要求、設(shè)備及其配套設(shè)施、物料控制與管理、配肥過(guò)程控制、質(zhì)量管理要求和服務(wù)要求。
符合規(guī)定的配肥服務(wù)點(diǎn)不需要辦理肥料登記許可和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。根據(jù)國(guó)務(wù)院《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》規(guī)定,配方肥料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要辦理復(fù)混肥料生產(chǎn)許可證和省級(jí)肥料省級(jí)登記證。但是,為了支持和鼓勵(lì)企業(yè)參與到“現(xiàn)混現(xiàn)用”型配方肥料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2013年印發(fā)的《關(guān)于加快配方肥推廣應(yīng)用的意見(jiàn)》(農(nóng)農(nóng)發(fā)[2013]1號(hào))規(guī)定,針對(duì)年配肥服務(wù)能力在2萬(wàn)噸以下或每小時(shí)2.8噸以下的基層小型智能化配肥服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),以農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的原料肥為基礎(chǔ)肥料,按照農(nóng)民施肥配方進(jìn)行智能化摻混,摻混后不進(jìn)入市場(chǎng)流通,不納入復(fù)混肥料生產(chǎn)許可和肥料登記范疇。
在產(chǎn)品形態(tài)方面,GB/T 31732-2015《測(cè)土配方施肥-配肥服務(wù)點(diǎn)技術(shù)規(guī)范》擴(kuò)大了現(xiàn)行GB 15063-2009《復(fù)混肥料(復(fù)合肥料)》和NY/T 1112-2006《配方肥料》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍。新標(biāo)準(zhǔn)不僅包括干混法顆粒狀肥料,而且允許提供不造粒的晶體狀肥料和膏液狀的水溶性肥料產(chǎn)品形態(tài)。執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31732-2015并達(dá)到“農(nóng)農(nóng)發(fā)[2013]1號(hào)”文件規(guī)定要求的“加肥站”提供膏液狀液體配方肥料也可以不用辦理生產(chǎn)許可證和肥料登記證了。