當下已是化肥淡儲時節(jié),隨之忙起來的不僅是化肥產(chǎn)銷企業(yè),還有工商、質(zhì)檢、公安部門等執(zhí)法部門,全國各地的秋冬季農(nóng)資打假活動正在如火如荼地進行。而在打假中我們發(fā)現(xiàn),隨著市場打假機制的不斷完善,市場中化肥造假的方式在不斷發(fā)生著新的變化,針對我國行政執(zhí)法的特點,造假者不斷“升級”、“改進”造假手法,出現(xiàn)了利用香港法律與中國內(nèi)地法律的空隙,規(guī)避法律制裁的新情況,給我國農(nóng)資打假執(zhí)法查處帶來了新的困難。筆者認為,知名化肥企業(yè)維權(quán)以及執(zhí)法部門打假行動也應(yīng)隨之升級,才能使造假者無所遁形。
化肥造假花樣百出,除了“貼牌”這類傳統(tǒng)的造假方式,最令知名化肥企業(yè)頭疼的,莫過于近年來內(nèi)地居民中傍名牌者通過在香港注冊含內(nèi)地馳名商標字號的公司,實現(xiàn)傍名牌造假售假新方式。其方法是:中國內(nèi)地居民只需要給相關(guān)代理公司交5000元左右的代理費,就可以在香港注冊一個帶“中國”、“國際”、“集團”名稱的公司,無需提交任何經(jīng)營資質(zhì),更無需驗資。同時這些香港公司的名稱中往往會帶有一個和內(nèi)地馳名商標極其相近的公司字號,如中國撒可富國際化肥有限公司、中國撒可富(阿拉伯)生態(tài)工程集團有限公司、中美撒可富化工集團有限公司等等,這些都是內(nèi)地居民將中國內(nèi)地復(fù)合肥知名企業(yè)——中國—阿拉伯化肥有限公司的復(fù)合肥馳名商標“撒可富”作為企業(yè)字號在香港成立的“皮包公司”。這些內(nèi)地居民在香港注冊傍名牌的公司后,即在內(nèi)地授權(quán)小型化肥企業(yè)生產(chǎn)復(fù)合肥產(chǎn)品。而這些傍名牌的假撒可富復(fù)合肥,經(jīng)各地工商質(zhì)檢部門抽檢,絕大多數(shù)都是偷減復(fù)合肥氮、磷、鉀養(yǎng)分含量不符合國家標準的不合格產(chǎn)品。正是因為中國內(nèi)地的馳名商標在香港不受香港法律的特別保護,這就成為內(nèi)地居民紛紛以中國內(nèi)地的馳名商標為企業(yè)字號在香港注冊公司的原因所在。
盡管近幾年中國內(nèi)地馳名商標企業(yè)以及農(nóng)民消費者接連以投訴、舉報、報案等方式進行維權(quán),但上述傍馳名商標的的香港公司在香港注冊的與內(nèi)地馳名商標相同和相近似商標、以及在國家知識產(chǎn)權(quán)局申請的含內(nèi)地馳名商標因素的包裝袋外觀設(shè)計專利名義上卻都是合法的,中國內(nèi)地的商標專利執(zhí)法部門該如何查處這些香港公司,這的確讓許多中國內(nèi)地的商標專利執(zhí)法人員犯了難。這就是傍名牌造假手段升級了,但打擊傍名牌造假的手段卻沒有升級的現(xiàn)狀。
作為內(nèi)地的馳名商標企業(yè),針對這種傍名牌侵權(quán)方式,如果要在香港維權(quán),內(nèi)地的馳名商標企業(yè)就不得不按照香港《商標規(guī)則》及《商標條例》的規(guī)定,向香港知識產(chǎn)權(quán)署提交《反對書》及證據(jù),經(jīng)香港知識產(chǎn)權(quán)署審查,予以立案,走漫長的商標撤銷法律程序,這絕不是一個簡單容易的過程。但筆者認為為了保護馳名商標、保護消費者,中國內(nèi)地的馳名商標企業(yè)即便打假之路再難,也要采取各種法律手段及措施打擊傍名牌侵犯馳名商標的行為。
筆者建議,首先中國內(nèi)地的馳名商標企業(yè)要多學(xué)習(xí),多互相幫助,不局限于當前打假的成果,行業(yè)里的馳名商標企業(yè)要走聯(lián)合打假之路,這樣就能形成打假的合力。其次,加大打假維權(quán)信息的公開力度,增大違法曝光力度也是扶優(yōu)治劣的一個重要手段。再次,當前化肥行業(yè)競爭日趨激烈,企業(yè)自身已是困難諸多,尤其是終端網(wǎng)絡(luò)較少的企業(yè),打假之路的確很難。因此,地方政府也應(yīng)不斷加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管、檢查、查處力度,不給違法者制假販假的機會。最后,也是治本之策,就是國家商標局能與香港知識產(chǎn)權(quán)署實現(xiàn)商標信息互聯(lián)互通,無論是內(nèi)地居民、香港居民及香港企業(yè),將內(nèi)地的馳名商標相同相近似的商標在香港進行商標注冊,香港知識產(chǎn)權(quán)署不予注冊,對內(nèi)地的馳名商標在香港實行與中國內(nèi)地同樣的特別保護。同時國家工商總局能與香港特區(qū)政府公司登記處實現(xiàn)企業(yè)登記信息互聯(lián)互通,那些內(nèi)地居民、香港居民及香港企業(yè)將內(nèi)地的馳名商標漢字部分作為香港企業(yè)的字號使用的,香港特區(qū)政府公司登記處不予公司登記注冊。從而使那些只花費了幾千元人民幣就能在香港注冊成功含“中國”、“國際”、“集團”及中國內(nèi)地馳名商標漢字名稱的香港“皮包公司”就此絕跡。