2014年5月19日農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2014年測土配方施肥工作的通知》,相關(guān)內(nèi)容摘要如下。
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,中央財政安排“農(nóng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助資金”,支持各地加快測土配方施肥技術(shù)推廣普及,強(qiáng)化配方肥推廣應(yīng)用,推進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)進(jìn)村入戶到田。為確保政策落到實(shí)處,切實(shí)提高資金使用效率,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
1、明確工作思路和主要任務(wù)按照轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的總體要求,堅(jiān)持“增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念,緊緊圍繞推廣使用配方肥這個核心,創(chuàng)新資金使用新機(jī)制,試點(diǎn)對種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用配方肥的補(bǔ)貼模式;引導(dǎo)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織參與配方肥生產(chǎn)、供應(yīng)和推廣服務(wù);探索政府購買服務(wù)的有效方式,創(chuàng)新配方肥推廣示范、宣傳培訓(xùn)和農(nóng)化服務(wù)新模式,切實(shí)推動施肥方式轉(zhuǎn)變,提高配方肥使用率。
?。?)推動配方肥進(jìn)村入戶到田
?、?開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科學(xué)施肥示范工程。
② 農(nóng)企合作推廣配方肥。
?、?因地制宜引導(dǎo)推廣配方肥。
?、?建立配方肥經(jīng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
?。?)強(qiáng)化配方肥推廣服務(wù)
?、?創(chuàng)新農(nóng)化服務(wù)機(jī)制。
② 開展測土配方施肥綜合信息服務(wù)試點(diǎn)。
?、?切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)施肥宣傳培訓(xùn)。
?。?)鞏固和完善測土配方基礎(chǔ)工作
① 鞏固完善取土化驗(yàn)基礎(chǔ)。
?、?統(tǒng)籌安排田間試驗(yàn)示范。
③ 及時發(fā)布肥料配方信息。
2、項(xiàng)目縣任務(wù)安排原則及要求
各省農(nóng)業(yè)部門要會同財政部門,按照“資金與工作任務(wù)匹配,資金與工作績效掛鉤”原則,篩選確定2014年測土配方施肥補(bǔ)助項(xiàng)目縣,并根據(jù)耕地面積、農(nóng)作物種植面積和工作基礎(chǔ),結(jié)合績效考評情況,確定工作目標(biāo),安排工作任務(wù),分配項(xiàng)目補(bǔ)助資金。原則上每個項(xiàng)目縣補(bǔ)助資金控制在100萬元以內(nèi),要積極探索資金使用新模式,資金使用重點(diǎn)要逐步向使用配方肥補(bǔ)貼方式轉(zhuǎn)變。確定項(xiàng)目縣、安排工作任務(wù)和資金分配要符合以下要求。
?。?)創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)行差別化的資金安排和項(xiàng)目管理。為了加快配方肥的推廣和應(yīng)用,今年各省要逐步轉(zhuǎn)變資金使用方式,要在探索資金補(bǔ)助方式上下工夫,探討鼓勵農(nóng)民使用配方肥的新模式。項(xiàng)目資金要向工作條件好、積極性高、代表性強(qiáng)的項(xiàng)目縣傾斜,以利于推廣配方肥的下地到田和建立健全配方肥下田的長效機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮提升科學(xué)施肥水平示范引領(lǐng)作用。
(2)統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn)科學(xué)施肥和完善技術(shù)支撐系統(tǒng)。各項(xiàng)目縣要完成基本的測土化驗(yàn)和田間試驗(yàn),及時更新數(shù)據(jù)庫信息;各省要根據(jù)本省作物布局、土壤類型和工作基礎(chǔ),科學(xué)設(shè)定田間試驗(yàn)等工作任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃安排,統(tǒng)一試驗(yàn)方案,組織有條件的項(xiàng)目單位具體實(shí)施,堅(jiān)決避免“一刀切”式的重復(fù)勞動。
?。?)末位淘汰,對考核驗(yàn)收不合格的暫停項(xiàng)目實(shí)施。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理,根據(jù)歷年項(xiàng)目實(shí)施情況和年度項(xiàng)目合同任務(wù)進(jìn)行考核驗(yàn)收。對考核驗(yàn)收不合格的,暫停承擔(dān)測土配方施肥補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)。