2014年的中央一號文件連續(xù)第11年聚焦農(nóng)業(yè),將糧食安全繼續(xù)放在首位,強(qiáng)調(diào)深化改革,細(xì)化具體措施。其中“要建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制”是需要農(nóng)資行業(yè)認(rèn)真研究并積極參與的重大工程。
關(guān)于這個(gè)問題,今年的中央一號文件細(xì)化了很多相關(guān)領(lǐng)域的具體措施,而且這些都是農(nóng)資行業(yè)責(zé)任所在并可大顯身手的。例如一號文件要求促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,支持高效肥和低殘留農(nóng)藥使用、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用有機(jī)肥、推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜和殘膜回收等試點(diǎn)等;要求開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)。抓緊編制農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,啟動重金屬污染耕地修復(fù)試點(diǎn)等……
農(nóng)資行業(yè)在國家糧食安全中的重要作用和巨大貢獻(xiàn)有目共睹,但涉及到近年來廣泛發(fā)生、愈演愈烈的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染這個(gè)既不好厘清責(zé)任、又難以承受社會批評的問題,一般企業(yè)采取的都是把自己摘出來的辦法。正如我們對鎘大米進(jìn)行調(diào)查得出的結(jié)論一樣:很多農(nóng)業(yè)環(huán)境污染與地方產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起,是在發(fā)展歷史積累的;肥藥的污染問題也一樣,有相當(dāng)?shù)脑虿粊碓从诋a(chǎn)品,而來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、肥藥使用習(xí)慣和科學(xué)水平。正因?yàn)檎f不清理還亂,面對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的使命,面對長效機(jī)制建立的需要,農(nóng)資行業(yè)還是要立足自身在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,尤其是肥藥企業(yè)在產(chǎn)業(yè)上游的重要地位,在產(chǎn)品領(lǐng)域主動提升環(huán)保等級,在使用階段發(fā)揮積極主導(dǎo)作用。
這就要求我們在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品研發(fā)中具有環(huán)保先行、著眼長遠(yuǎn)的理念。不僅要遵守國家環(huán)保政策和法規(guī),還要見微知著,把環(huán)境健康和行業(yè)健康作為企業(yè)的責(zé)任。2013年中國農(nóng)資傳媒發(fā)起了對肥料染色劑的調(diào)查報(bào)道,基本上弄清了染色劑產(chǎn)業(yè)鏈的來龍去脈,并使其弊端充分暴露。還與行業(yè)龍頭企業(yè)一起,向行業(yè)發(fā)出了自覺杜絕染色劑的倡議書。這其中就貫徹了環(huán)保先行、環(huán)保為上的產(chǎn)業(yè)理念,也是對行業(yè)環(huán)保原則的張揚(yáng),無疑會促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣和發(fā)展的健康。
這還要求我們將產(chǎn)業(yè)下游的農(nóng)化服務(wù)和科技配套視作減少污染、提高效益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。農(nóng)化服務(wù)在這個(gè)大命題面前,必然要超越一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品的營銷服務(wù)的狹隘定位,上升到一個(gè)關(guān)乎行業(yè)榮譽(yù)、土地健康、農(nóng)業(yè)持續(xù)的高度,自覺將提高農(nóng)民肥藥使用、農(nóng)業(yè)管理技術(shù)水平的責(zé)任作為農(nóng)資行業(yè)的“投入預(yù)算”,將行業(yè)命運(yùn)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起。
當(dāng)然,要建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制,意味著除了法規(guī)、政策等制度環(huán)境因素外,還需要參與各方從根本戰(zhàn)略、長遠(yuǎn)方向做出重要的調(diào)整,并最終形成一個(gè)休戚與共的機(jī)制。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅僅是農(nóng)業(yè)環(huán)境問題的解決,農(nóng)業(yè)環(huán)境也不僅僅是一個(gè)染色劑。如果我們有這樣的行業(yè)共識和發(fā)展理念,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展一定會獲得越來越多的正能量,長效機(jī)制的行程就能獲得更多的合力。