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放寬配方肥政策引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展
來(lái)源:中國(guó)化肥網(wǎng)   發(fā)布時(shí)間:2013-12-20   閱讀次數(shù):1018次  

  引言:
  近年來(lái),實(shí)踐證明,推廣應(yīng)用配方肥是推廣科學(xué)施肥的有效途徑,既優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu),又實(shí)現(xiàn)定量施肥,既促進(jìn)增產(chǎn)增效,又促進(jìn)節(jié)能減排,深受廣大農(nóng)民歡迎。2005年,針對(duì)肥料價(jià)格高價(jià)位運(yùn)行,部分地區(qū)過(guò)量施肥、盲目施肥、肥料利用率偏低等現(xiàn)象,國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目。到2013年,國(guó)家投入資金累計(jì)71億元,項(xiàng)目縣(場(chǎng)、單位)達(dá)2498個(gè),基本覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣(場(chǎng)),實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、由小到大、由試點(diǎn)到全覆蓋的歷史性跨越。測(cè)土配方施肥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)單項(xiàng)技術(shù),在幾年時(shí)間內(nèi),覆蓋面之廣、影響面之大,在我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣歷史上尚屬首次。
  事件:
        3月22日,農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部及國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定關(guān)于加快配方肥推廣應(yīng)用的意見。針對(duì)規(guī)范肥料配方制定與發(fā)布科學(xué)制定、擴(kuò)大配方肥生產(chǎn)供應(yīng)、強(qiáng)化配方肥推廣服務(wù)和加強(qiáng)配方肥監(jiān)督管理等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。其中“省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要組織專家對(duì)縣域肥料配方進(jìn)行匯總、提煉和審定,對(duì)不同區(qū)域、不同作物相近相似的肥料配方進(jìn)行歸類合并,形成適應(yīng)較大區(qū)域、較多作物的基肥大配方”以及“年配肥服務(wù)能力在2萬(wàn)噸以下或每小時(shí)2.8噸以下的基層小型智能化配肥服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),以農(nóng)民購(gòu)買原料肥為基礎(chǔ)肥料,按照農(nóng)民施肥配方進(jìn)行智能化摻混,摻混后不進(jìn)入市場(chǎng)流通,不納入肥料登記和生產(chǎn)許可范疇”等兩項(xiàng)內(nèi)容引起熱議。
  點(diǎn)評(píng):
  配方肥是測(cè)土配方施肥技術(shù)的物化載體,推廣配方肥是落實(shí)測(cè)土配方施肥技術(shù)的有效方式,是解決科學(xué)施肥技術(shù)“最后一公里”的重要抓手。配方肥推廣應(yīng)用不僅需要農(nóng)業(yè)部門努力,更需要肥料企業(yè)積極參與。測(cè)土配方施肥作為國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的一項(xiàng)惠民工程,以縣為單元實(shí)施,但縣域單元配方肥批量小、規(guī)模效益低,一定程度上不利于大中型肥料企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)配方肥。區(qū)域大配方制定,統(tǒng)籌兼顧配方的科學(xué)性和企業(yè)生產(chǎn)的可行性,為配方肥區(qū)域化需求和規(guī)模化生產(chǎn)找到結(jié)合點(diǎn),提高大中型企業(yè)參與的積極性,有利于實(shí)現(xiàn)配方肥大規(guī)模生產(chǎn)、大范圍推廣及大面積應(yīng)用。
  區(qū)域大配方的發(fā)布還可以有效解決農(nóng)民選肥難、用肥難問(wèn)題。一方面,區(qū)域大配方的發(fā)布,方便大中型企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)配方肥,有利于實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)和大面積應(yīng)用,切實(shí)提高配方肥市場(chǎng)占有率,使農(nóng)民買得到、用得上配方肥;另一方面,區(qū)域大配方的發(fā)布可以使農(nóng)民了解到不同區(qū)域的科學(xué)配方和施肥建議,有利于農(nóng)民識(shí)別配方肥及合理施用,解決農(nóng)民選肥難、用肥難的問(wèn)題。

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