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在國家利好政策以及前景吸引下,我國頁巖氣第二輪招標可謂熱鬧非凡。然而,不到半年時間,第二輪中標企業(yè)如今卻萌生退意。
2012年底,國土資源部相關部門組織進行了第二輪頁巖氣探礦權出讓招標,在20個區(qū)塊中,重慶黔江區(qū)塊和酉陽東區(qū)塊被重慶市能源投資集團有限公司及當時控股的重慶礦產公司最終拿下。
據媒體報道稱,重慶能源就通過轉讓重慶礦產公司65%股權的方式,將酉陽東區(qū)塊轉讓給了華能集團公司勘探。而如今,其與中聯煤層氣有限責任公司就黔江區(qū)塊的合作談判也正進入最后階段。
在接受記者采訪的中創(chuàng)國發(fā)產業(yè)研究中心高級研究員張澄宇看來,華能集團此次加大對重慶能源的投資,本身就是將資本與頁巖氣開發(fā)資源進一步整合優(yōu)化的企業(yè)行為,通過集中優(yōu)勢力量來加快開發(fā)頁巖氣項目的進展,這是雙方共同的利益訴求。
這里值得一提的是,通過國土資源部第二輪頁巖氣勘探權招標的企業(yè)大部分正在制定勘探實施方案,并沒有進入實際性的勘探階段。
在中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函看來,頁巖氣前兩輪招標工作基本以失敗告終。
蕭函告訴記者,在法律法規(guī)、技術研發(fā)、設備制造等尚未取得進展之時,中標企業(yè)無法從頁巖氣領域收獲實實在在的經濟效益,反而可能會面臨眾多風險。如沉沒成本太高、頁巖氣銷售環(huán)節(jié)無法涉足、油氣巨頭阻撓等。這些風險將直接影響中標企業(yè)勘探的積極性和長期收益。
張澄宇表示,從國家《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》來看,未來三年我國頁巖氣的發(fā)展任務還是以夯實產業(yè)基礎為主。因為頁巖氣大規(guī)模產業(yè)化的實際阻力很大,這里面有技術和實際操作上的難題,也存在實際經濟效益的問題。
“在頁巖氣大規(guī)模產業(yè)化難以短期實現的情況下,企業(yè)僅靠中央財政0.4元/立方米的補貼遠遠無法在近期對沖高額的勘探建設成本,對企業(yè)進入形成了巨大的資金壓力。”張澄宇說。
蕭函告訴記者,第二輪招標并沒有對行業(yè)發(fā)展帶來實質性的利好消息,反而加劇了概念炒作的傳播。
據經濟參考報報道稱,連續(xù)6天上漲,累計漲幅高達46%。除了大唐集團控股的華銀電力外,還有以經營房地產業(yè)務為主的中天城投在宣布參與頁巖氣招標公告一出,股價更是大漲。
有媒體報道,在第二輪頁巖氣區(qū)塊招標中標企業(yè)中,19家企業(yè)都沒有從事石油、天然氣等傳統油氣開發(fā)經驗,有2家為民營企業(yè),4家是在投標前兩三個月成立的。那么,對于一些中標企業(yè)來說,并不掌握頁巖氣勘探等相應的開發(fā)技術,中標后因種種原因不得不轉讓或尋其他企業(yè)合作,或許對一些有實力的企業(yè)進駐頁巖氣勘探帶來或多或少的影響。
蕭函認為,頁巖氣莫要“畫大餅充饑”,概念炒作不利行業(yè)發(fā)展,一方面,概念炒作容易引起資本市場反應過度,相關股票存在被人為操作的嫌疑,普通投資者、中小股民將成為最終的受害者;另一方面,概念炒作越猛烈,實體領域的發(fā)展越困難,核心裝備、核心技術的研發(fā)制造會因此大大減少,相關企業(yè)對頁巖氣的發(fā)展前景也會有所懷疑。
張澄宇說,在頁巖氣開發(fā)中,美國的步伐已經引領了世界能源革命,甚至實現了出口。而中國的頁巖氣產業(yè)雖然潛力巨大,但必須要加快發(fā)展速度,這仍需要國家在加快科研攻關以降低開發(fā)成本的同時,從更多方面提供對頁巖氣產業(yè)的政策和資金扶持,盡快帶動一批有競爭力的企業(yè)成長起來,盤活整個產業(yè)鏈。
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