據(jù)財政部農(nóng)業(yè)司有關(guān)負責人介紹,從目前的投入情況來看,今年中央財政對“三農(nóng)”方面的投入規(guī)模將在年初預(yù)算安排9884.5億元的基礎(chǔ)上進一步加大,預(yù)計全年對“三農(nóng)”的投入規(guī)模將首次達到1萬億元左右。
該負責人表示,據(jù)測算,種1畝糧食,農(nóng)民的物化成本約為300元左右。中央財政平均對每畝糧食的補貼資金將近100元,財政投入占農(nóng)民物化投入的1/3。今年,中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元。執(zhí)行下來,這個數(shù)字還會有所增加。如加上今中央財政對種糧農(nóng)民的1406多億補貼資金在內(nèi),按我國今年糧食總產(chǎn)1.1萬億斤計算,平均每生產(chǎn)1斤糧食,中央財政的支出將會超過0.4元。
據(jù)介紹,2011年,中央財政用于“三農(nóng)”的資金主要用于促進農(nóng)民增加收入、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、深化農(nóng)村綜合改革和推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。地方財政也相應(yīng)加大了“三農(nóng)”投入。
2011年,中央財政新增129億元資金支持糧食生產(chǎn)和抗旱工作,全面啟動2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。在夏糧生產(chǎn)十分關(guān)鍵的時刻,國家決定提高今年的補貼規(guī)模,補貼總額達到了1406億元,比去年增加了14.7%。安排糧油獎勵225億元,又增加了40億元,糧食風險基金地方配套249億元全部改由中央財政補助,取消了地方的配套。實施糧食最低收購價政策和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策,大幅度提高并及時公布了小麥和稻谷的收購價格。
加強農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園的迫切需要。2011年,中央財政預(yù)算安排資金近1600億元,比2010年增長超過15%,主要用于強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2011年,國家擬再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,農(nóng)村安全飲水普及率達到77%;積極發(fā)展農(nóng)村沼氣,力爭年末農(nóng)村沼氣戶數(shù)達到 4325萬戶,比上年增加325萬戶;實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,加快無電地區(qū)電力建設(shè);繼續(xù)支持農(nóng)村公路建設(shè);加大農(nóng)村危房改造力度,今年擬安排150萬戶以上;實施好游牧民定居工程。
為大力改善牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,加快推進基本公共服務(wù)均等化,讓廣大牧民共享改革發(fā)展的成果,今年6月,國務(wù)院出臺《關(guān)于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》。決定從2011年開始,在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個省區(qū),全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制,覆蓋60億畝草原、惠及近200萬戶牧民。中央財政安排草原生態(tài)保護補助獎勵資金136億元。
今年,中央財政促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元,農(nóng)產(chǎn)品儲備費用和利息等支出576.2億元。
在一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好:夏糧再次豐收,秋糧豐收已成定局,為穩(wěn)定通脹預(yù)期、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),也為確保國家糧食安全、穩(wěn)定糧食市場提供了有力支撐。(元翠)