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        2010/2011年度淡儲(chǔ)招標(biāo)工作結(jié)束，共有72家企業(yè)中標(biāo)，其中生產(chǎn)企業(yè)32家，生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)聯(lián)合中標(biāo)有12家。據(jù)悉，本年度補(bǔ)貼為7個(gè)月，增加補(bǔ)貼金1.5億元。
　　    化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度從2005年1月建立以來(lái)，已實(shí)施6年。淡儲(chǔ)規(guī)模從最初的615萬(wàn)噸增加到目前1600萬(wàn)噸。淡儲(chǔ)制度對(duì)近年我國(guó)農(nóng)業(yè)用肥的保供穩(wěn)價(jià)，以及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收發(fā)揮了積極作用。但是今年由于國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，同時(shí)在春季持續(xù)異常天氣影響下，國(guó)內(nèi)需求減弱，致使2010年春季化肥市場(chǎng)旺季不旺，尤其是尿素甚至出現(xiàn)價(jià)格倒掛，最終導(dǎo)致承儲(chǔ)企業(yè)從實(shí)行國(guó)家化肥商業(yè)淡儲(chǔ)制度以來(lái)出現(xiàn)首次淡儲(chǔ)虧損。中國(guó)最大的化肥流通企業(yè)中農(nóng)集團(tuán)從去年1０月份開(kāi)始，先后在尿素價(jià)格為１５００~１７００元（噸價(jià)，下同）時(shí)進(jìn)行淡儲(chǔ)，半年過(guò)后，搭上倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、運(yùn)費(fèi)，到銷(xiāo)售時(shí)，由于承儲(chǔ)企業(yè)放貨，加上當(dāng)時(shí)的產(chǎn)量，市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求，致使市場(chǎng)價(jià)格下降至１５５０~１６００元，即使國(guó)家給予一定的貼息，仍使集團(tuán)造成了很大的虧損。黑龍江倍豐農(nóng)資集團(tuán)上一年度承儲(chǔ)了60多萬(wàn)噸國(guó)家級(jí)和省級(jí)化肥商業(yè)儲(chǔ)備。由于今年?yáng)|北遭遇了倒春寒，化肥銷(xiāo)售時(shí)期推遲，致使企業(yè)淡儲(chǔ)的相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用增加，加上年初化肥市場(chǎng)嚴(yán)重地供大于求、價(jià)格一路下跌，倍豐農(nóng)資集團(tuán)僅淡儲(chǔ)一項(xiàng)就造成了七八千萬(wàn)元的虧損。據(jù)中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年春耕期間氣候異常，化肥市場(chǎng)低迷，占承儲(chǔ)量一半的尿素價(jià)格一路下滑，企業(yè)價(jià)差損失非常大，淡儲(chǔ)量越大，損失也越大，很多承儲(chǔ)企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。淡儲(chǔ)期間，尿素的采購(gòu)均價(jià)為1736元，銷(xiāo)售價(jià)格平均僅為1748 元，再加上6個(gè)月左右的承儲(chǔ)費(fèi)用，每噸虧損約在100元左右，800萬(wàn)噸淡儲(chǔ)中已銷(xiāo)尿素的虧損額達(dá)6億多元，余下的已價(jià)格倒掛，潛虧12億元。二銨和復(fù)合肥也同樣如此，都存在著淡儲(chǔ)肥購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格倒掛現(xiàn)象。據(jù)初步估算，淡儲(chǔ)企業(yè)的整體虧損總額可能超過(guò)20億元。
        雖說(shuō)化肥淡儲(chǔ)政策的目的應(yīng)該是政府、企業(yè)和農(nóng)民多方共贏，實(shí)施時(shí)間又是化肥施用的淡季，本應(yīng)具備化肥存儲(chǔ)最有利的條件。但由于今年市場(chǎng)行情變化大，使化肥承儲(chǔ)企業(yè)普遍遇到巨大的挑戰(zhàn)，很容易出現(xiàn)虧損。當(dāng)前化肥價(jià)格一改前期的低位，呈現(xiàn)普遍的漲勢(shì)，價(jià)格已達(dá)全年最高水平。目前尿素市場(chǎng)因生產(chǎn)成本提高、產(chǎn)量下降、淡儲(chǔ)采購(gòu)量預(yù)期強(qiáng)烈以及出口數(shù)量增加等因素的影響，價(jià)格已達(dá)到了今年的最高水平；磷酸二銨在今年普遍高位的基礎(chǔ)上不降反升。隨著化肥供求形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在基層經(jīng)銷(xiāo)商和農(nóng)民基本都不儲(chǔ)肥，這樣就把經(jīng)銷(xiāo)化肥的風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)移給了大的經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)企業(yè)。另外由于目前化肥出口已對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成了較大的影響，對(duì)于明年國(guó)家的化肥出口調(diào)控政策是否有所改變?nèi)允莻€(gè)未知數(shù)，所以對(duì)明年春季化肥市場(chǎng)的走勢(shì)難以預(yù)測(cè)，因此也加大了淡儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)。目前承儲(chǔ)企業(yè)任務(wù)是接下來(lái)了，這些企業(yè)為了社會(huì)責(zé)任，為了保障農(nóng)民用肥，他們理應(yīng)完成國(guó)家淡儲(chǔ)任務(wù)，但是面對(duì)目前居高不下的價(jià)格、撲朔迷離的市場(chǎng)走勢(shì)以及巨大虧損的風(fēng)險(xiǎn)又讓企業(yè)實(shí)在難以操作。因此目前承儲(chǔ)企業(yè)大多都在觀望，估計(jì)年內(nèi)很難進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的采購(gòu)活動(dòng)。
        針對(duì)近年來(lái)化肥市場(chǎng)發(fā)生的新變化及在化肥淡儲(chǔ)中出現(xiàn)的問(wèn)題，主管部門(mén)曾表示，將在廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)操作了6年的《化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法》及其《補(bǔ)充規(guī)定》進(jìn)行修訂并重新發(fā)布執(zhí)行。（陳一訓(xùn)）