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煤炭供不應(yīng)求,南方電價急迫領(lǐng)漲
來源:中國化肥網(wǎng)   發(fā)布時間:2010-05-05   閱讀次數(shù):2697次  

        高耗能產(chǎn)業(yè)大量復蘇加劇供電形勢惡化除了旱情嚴重的云南和貴州外,廣東、廣西、浙江、湖北……多個省區(qū)頻發(fā)缺電警報,而這不僅僅是因為西南大旱。
     4月27日,廣西電網(wǎng)公司預(yù)測,2010年廣西用電增長將達到10%-12%,四季度將面臨缺電局面,預(yù)計將出現(xiàn)180萬-230萬千瓦的電力缺口;廣東省則稱二季度將出現(xiàn)電力電量“雙缺”局面,最大電力缺口約350多萬千瓦,電量缺口超過8億千瓦時,浙江省也預(yù)計今年夏天存在100萬-200萬千瓦的電力缺口。
     “除了西南大旱這個誘因外,煤炭供需緊張導致煤價仍在上漲以及高耗能產(chǎn)業(yè)大面積回升,都是今年存在大面積電荒風險的隱患。”一電力集團負責人告訴《華夏時報》記者,南部省份因電荒問題可能會率先漲電價。
     南方用電缺口放大中國南方多個省份正面臨著西南地區(qū)嚴重干旱引發(fā)的“電荒”。
     目前貴州省因水電日均發(fā)電量減少6000萬至9000萬千瓦時,加之優(yōu)質(zhì)電煤短缺,火電廠停機及減出力達200萬千瓦,省內(nèi)電力總?cè)笨谶_300萬千瓦;而旱情更為嚴重的云南省,由于主要流域來水量同比銳減三-四成,主力水電廠出力還不到總裝機容量的30%,全省缺電達40億千瓦時左右,成為全國缺電率最高的省份之一。
     而電荒不僅在旱區(qū)根據(jù)廣東省經(jīng)信委的信息,4月份受旱災(zāi)影響西電送廣東電力比計劃減少200萬-300萬千瓦已成定局。同時,由于西電東送不能按計劃完成、粵東地區(qū)電網(wǎng)送出受限、高溫氣候、新機組延期投產(chǎn)等不確定因素,導致供電缺口可能進一步擴大。二季度廣東電力將出現(xiàn)電力電量 “雙缺”局面,最大電力缺口約350多萬千瓦,電量缺口超過8億千瓦時。
     同時,廣東省經(jīng)信委相關(guān)負責人還認為,廣東缺電還受經(jīng)濟進一步回暖拉動用電需求因素的影響,在確保居民生活用電的同時,廣東將重點對淘汰類、限制類的高耗能企業(yè)實行錯峰用電。
     在廣西,據(jù)廣西電網(wǎng)公司介紹,由于廣西水電資源已經(jīng)是深度開發(fā),今年無新機組投產(chǎn),加上計劃關(guān)停的65萬千瓦小火電機組,據(jù)預(yù)測,2010年廣西用電增長將達到10%-12%,第四季度將面臨缺電局面,預(yù)計將出現(xiàn)180萬-230萬千瓦的電力缺口。
     浙江也預(yù)計今年夏天將存在100萬-200萬千瓦的電力缺口,可能要靠從外省購電來彌補。
     “南部省份除了靠西電東送,在國內(nèi)煤炭供求緊張、價格不斷飆漲的時期還主要依賴進口下水煤來維持正常發(fā)電,現(xiàn)在下水煤價格上漲,南部省份發(fā)電成本增加之際再遭遇電荒,只好醞釀上調(diào)電價,預(yù)計南方電價會率先上調(diào)。”一電力集團負責人告訴《華夏時報》記者。
     受煤炭需求大增的觸動,最近幾天,國際煤炭價格節(jié)節(jié)攀升。到4月27日,世界煤炭三大港口之一的澳大利亞紐卡斯爾港動力煤價格已上升至108美元/噸,較前一周大漲9%。
     缺煤和高耗能雙重施壓在多個省份“電荒”壓力巨大的背后,缺煤和高耗能產(chǎn)業(yè)的大量復蘇又在進一步壓迫著目前國內(nèi)的供電形勢。
     工信部發(fā)布的2010年第一季度數(shù)據(jù)顯示,我國資源豐富的內(nèi)蒙古高耗能產(chǎn)品增長出現(xiàn)反彈,其中焦炭、電力、鐵分別上漲了23%、51.1%、49.2%,部分高耗能行業(yè)生產(chǎn)回升勢頭加快,由此,“十一五”節(jié)能減排難度將加大,環(huán)保行業(yè)發(fā)展將加快。
     “在這種情況下,高耗能產(chǎn)業(yè)的突然反彈自然會給電力行業(yè)進一步增加壓力。”上述電力集團負責人認為。
     而在缺電地區(qū),政府顯然已經(jīng)意識到高耗能產(chǎn)業(yè)帶來的壓力,廣東率先表示近期將對省內(nèi)“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)企業(yè)和行業(yè)采取限電措施。
     而在4月29日的國務(wù)院常務(wù)會議上,國務(wù)院則明確提出,要深化能源價格改革,加強用能管理,推行居民用電階梯價格,壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。取消一些地方對高耗能企業(yè)實行的電價優(yōu)惠政策,嚴格執(zhí)行高差別電價。
     中電聯(lián)相關(guān)負責人則指出,2010年我國電煤供需仍將處于局部偏緊的狀態(tài),有可能加劇華中、西南等地區(qū)的電力供需矛盾,嚴重情況下還會出現(xiàn)缺煤停機。
     上述電企負責人同時告訴記者,除了干旱地區(qū)和南部地區(qū)缺電外,華中、山西、山東等省份也面臨著電荒風險,因為山西省煤炭整合剛剛告一段落,煤炭產(chǎn)量的恢復尚需時日,而河南和山東的煤炭整合仍在進行,煤炭供求形勢不容樂觀,也必然會進一步影響發(fā)電企業(yè)以及供電形勢。
     電價上漲壓力陡增而當缺電威脅多個省份時,今年是否會出現(xiàn)大面積“電荒”便成了關(guān)鍵問題。
     “形勢很嚴峻,還要看今年的氣候,在目前的煤炭供求形勢下,三、四季度都有可能出現(xiàn)供電形勢惡化。”上述電力負責人認為。
     而上述人士認為,缺電最大的影響將是迫使電價調(diào)整。但盡快理順電價機制,有利于電力行業(yè)的正常發(fā)展。
     事實上,我國由于煤電上下游產(chǎn)業(yè)市場化改革的不同步,以及我國電價形成機制不完善,煤價市場化而電價仍然為政府監(jiān)管,使得煤炭等原料燃料漲價常常不能及時傳導到終端用戶。
     中電聯(lián)相關(guān)負責人稱,由于煤炭成本已占到煤電成本的三分之二以上,電煤價格的不斷上漲,煤電行業(yè)經(jīng)營壓力持續(xù)加大,資產(chǎn)負債率過高,可持續(xù)發(fā)展受到重大影響。隨著能源資源價格不斷走強,理順電力價格傳導機制迫在眉睫。
     該負責人同時建議政府有關(guān)部門盡快研究完善電價傳導機制,根據(jù)原料燃料的價格變化及時調(diào)整電力價格,建立電力價格隨原料燃料波動、能上能下的科學的價格機制;同時研究電價內(nèi)部結(jié)構(gòu),逐步解決電價交叉補貼問題,在確保居民基本需求的情況下,建立價格由價值決定、反映供求關(guān)系和能源資源消耗補償?shù)碾妰r體系。
     “重點是要提前謀劃迎峰度夏期間可能出現(xiàn)的煤價上漲風險和可能帶來的煤炭緊張風險,及早啟動煤電聯(lián)動政策,促進各環(huán)節(jié)科學合理運轉(zhuǎn)。”該負責人稱。
 

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