近日,中國磷肥工業(yè)協(xié)會向財政部稅政司提出申請,呼吁國家免征磷酸二銨產(chǎn)品增值稅,協(xié)會分析到: 長期以來:國家對磷酸二銨產(chǎn)品征收增值稅的政策;對減少進口、減輕進口磷酸二銨對國產(chǎn)磷肥沖擊,增加國產(chǎn)磷酸二鐵的市場競爭力,保護和促進我國磷酸二銨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都起到了重要作用。隨著國產(chǎn)磷酸二銨產(chǎn)量的增加,進口量逐年減少。但由于原材料漲價致使磷酸二鐵成本大幅度上升,使磷酸二銨產(chǎn)業(yè)面臨巨大壓力。為更好地滿足農(nóng)業(yè)的需要,我們要求對磷酸二銨產(chǎn)品實行免征增值稅。理由如下:
一、磷酸二銨已成為化肥中唯一征收增值稅的產(chǎn)品“十五”初期,除磷酸二銨和大尿素外,其他化肥產(chǎn)品都早已免征增值稅。后來大尿素也享受了此項優(yōu)惠政策。磷酸二銨是目前唯一征收增值稅的化肥產(chǎn)品。因此,磷酸二銨生產(chǎn)企業(yè)強烈要求免征增值稅,享受與其他化肥產(chǎn)品相同的優(yōu)惠政策。
二、原料價格猛漲,磷酸二銨漲價的幅度低于成本增加幅度,磷酸二按產(chǎn)業(yè)將面臨虧損今年以來國際磷肥價格猛漲,帶動了國內(nèi)磷肥價格的上升,但磷肥價格的上升趕不上原料價格的漲幅。2007年6月份磷酸二按平均出廠價每噸2470元,比1月份2253元高217元,比去年同期高130元。而進口硫磺到巖價從今年初的每噸70美元漲到目前的220多美元,僅此一項就使磷酸二銨成本增加約450元/噸,加上磷礦、合成氨等原材料漲價,預計今年下半年磷酸二銨成本增加將超過500元/噸。而售價受農(nóng)民購買力影響及政府宏觀調(diào)控,價格漲幅仍將低于成本升幅,全行業(yè)將面臨虧損。
三、國產(chǎn)磷酸二銨產(chǎn)量增加,自給率提高,進口量減少,出口量增加。
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2000年前后,受進口磷肥的沖擊,國產(chǎn)磷酸二銨虧損嚴懲開車率低。我國農(nóng)業(yè)所需的磷酸二銨70%以上領帶進口解決,進口量決定著世界磷酸二銨的價格。當時,國產(chǎn)磷酸二銨增值稅為每噸40~80元,進口磷酸二銨增值稅約260元。征收增值稅保護了國產(chǎn)磷酸二銨的競爭力,起到了養(yǎng)活進口、減輕了進口對國產(chǎn)肥沖擊的作用。2006年我國磷酸二銨產(chǎn)量達599萬噸,進口量144萬噸,國產(chǎn)磷酸二銨自給率從2000年的30.8%提高到90.2%。免征增值稅不僅可降低磷酸二銨成本,而且也可減少農(nóng)民支出。
綜上所述,為降低磷酸二銨產(chǎn)品成本,養(yǎng)活農(nóng)民開支,更好地滿足農(nóng)業(yè)需求,建議國家免征磷酸二銨產(chǎn)品增值稅