一年一度的磷復(fù)肥會(huì)議即將展開，因會(huì)議召開的時(shí)間正處于冬儲(chǔ)的前期，且各種政府相關(guān)政策信息將會(huì)有所透露，所以業(yè)內(nèi)人士對(duì)于磷復(fù)肥會(huì)議的關(guān)注度相對(duì)較高；按照往年慣例，在磷復(fù)肥會(huì)議召開之前，企業(yè)各種預(yù)期將會(huì)逐漸浮出水面，今年也不例外，因今年出口行情相對(duì)較差，國內(nèi)企業(yè)對(duì)于關(guān)稅的問題較為關(guān)注，與此同時(shí)，國內(nèi)各輿論也逐漸在向取消關(guān)稅方面傾斜，其主要原因筆者整理如下：
取消化肥出口關(guān)稅，首要原因就是化肥企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入市場化階段，國內(nèi)化肥原料價(jià)格逐漸增加，如取消關(guān)稅可以減少成本，可增加國際競爭優(yōu)勢(shì)；其次國內(nèi)相關(guān)農(nóng)藥等出口早已是零關(guān)稅，單純對(duì)化肥出口進(jìn)行關(guān)稅征收略顯“特殊照顧”；再次，部分主要依靠出口的沿岸化肥企業(yè)因今年出口行情偏低，而國內(nèi)市場競爭力度稍弱，出口取消關(guān)稅至少可緩解企業(yè)自身的壓力。
種種期盼關(guān)稅取消的最終因素可回歸到化肥企業(yè)可通過此項(xiàng)政策來提升產(chǎn)能的釋放，從而令國內(nèi)市場中的銷售壓力變小。雖大多數(shù)業(yè)內(nèi)認(rèn)同取消關(guān)稅可緩解國內(nèi)短期的窘境，但筆者認(rèn)為關(guān)稅的取消并不能完全根治國內(nèi)的現(xiàn)狀。
首先，如取消關(guān)稅后，進(jìn)口貿(mào)易商的壓價(jià)行為。國內(nèi)主要出口肥種為尿素與二銨，基于產(chǎn)能極具過剩的背景下，國內(nèi)肥企被迫在價(jià)格上做出連連的讓步，以二銨為例，現(xiàn)中國64%二銨意向離岸價(jià)在305美元/噸左右，折合到港價(jià)1880元/噸，假設(shè)國內(nèi)取消關(guān)稅，到港價(jià)1980元/噸，仍低于國內(nèi)平均二銨成本，且外商將會(huì)進(jìn)一步壓價(jià)，按照慣例，國內(nèi)被迫接受降價(jià)的可能性較高，逐步蠶食之下，回歸到1880元/噸時(shí)代也不無可能。
其次，國際競爭力度是否真的會(huì)變高。一方面，中國出口的化肥無論是離岸價(jià)和到岸價(jià)均屬于國內(nèi)低端水平，如關(guān)稅取消，也僅是加深國際化肥低谷的價(jià)格，實(shí)際意義并不算太高；另一方面，隨著國際化肥市場的發(fā)展，主要進(jìn)口國的自給率正在逐步的提升中，如印度本土的二銨，本國產(chǎn)量較去年同期已有明顯的漲幅，再如中國鉀肥的自給率也從前些年的三成上漲到五成，從此種趨勢(shì)上來看，國際市場化肥實(shí)際需求量正在逐步的縮減，即便是取消關(guān)稅，國內(nèi)產(chǎn)能釋放率并不能達(dá)到預(yù)期的狀態(tài)。
最后，如關(guān)稅取消，老舊的高耗能企業(yè)能否死灰復(fù)燃。即便前兩個(gè)可能均達(dá)到預(yù)期，但因出口政策的解綁，部分高耗能、低產(chǎn)能企業(yè)活將會(huì)再次投入生產(chǎn)，這對(duì)于國內(nèi)前期推出“2020年化肥用量零增加”的計(jì)劃相悖，去產(chǎn)能完成的時(shí)間將會(huì)被再次的延后。
取消出口關(guān)稅對(duì)于現(xiàn)階段企業(yè)來說，的確是一利好，但國內(nèi)化肥市場最突出的問題依舊是產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化產(chǎn)品和產(chǎn)品競爭力度較弱，如此類問題不能得到良好的解決，取消關(guān)稅也僅是揚(yáng)湯止沸罷了。
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